پارلمان: د دندو، فيچرونه، ډولونه، جوړښت او واکونو. د قانون جوړونې دنده د پارلمان. د د د روسیې د فدراسیون د پارلمان اصلي دندې

د بهرنیو چارو د جوړښت د وخت د يو اوږد اندازه وشوه باندې. په حقیقت کې، د خپل د تکامل د انسان د اوج رسېدو وروسته پيل شوه چې د ډلو تنظيم هڅه. ورو ورو له خوا د جوړښت پراخ کړي دي. د لوی ټولنیزو ډلو د مقرراتو - خو په دې پروسه کې د يوه نسبتا جدي موضوع وه. وروسته د ټولو، لکه څنګه چې رامینځ ته کولو، د خلکو کولای د داسې يو ټوکر او جوړښت چې د دوی عملیات شي د مدیریت ستونزمن رامنځ ته شوي دي. له همدې امله، ورو ورو زه په دولت کې د واک پوښتنه وده پيل شو.

بايد يادونه وشي چې د دولت تر ټولو لرغونې جوړښت لکه د اکثرو حالتونو د حکومت له خوا اداره شوي، د یو واحد حاکم شخص تسجیل شوی ده. اصغر هڅو جمهوریتونو جوړ کړي، چې د بیلګې دي لرغوني یونان او روم، ناکامه شوي دي. په پایله کې، د دولت کې ښودل شوی دی د يو واحد مشر د قدرت له خوا کنتروليږي.

او يو ټولنيز د مدیریت د سیستم تر د د XVII پیړۍ په پای کې دوام وکړ. په دې وخت کې په اروپا کې پیل شي د انقلابي غورځنګ. په بشپړه توګه ویشل کیدونکو په ځينو ټولنيزو مسايلو د هغه د ناچارۍ وښودله. له همدې امله، په دې موده کې هلته د يو نړيوال ډله د بدن، چې دا به د اساسي ترسره جوړولو مفکوره ده مقرراتي دندو.

تر اوسه پورې، د دې جوړښت کې د نږدې هر دولت کې شتون لري. دا د ولسي جرګې په نوم یادیږی. د دندو او د بدن د دندو د خپلو ځانګړتیاوې لري. برسېره پر دې، د پارلمان د د اصل په روښانه مظهر دی د قواوو د تفکيک، چې وروسته به په دې لیکنه کې په تفصیل سره تشریح شي.

د د قواوو تفکيک اصل

د ولسي جرګې او د هغې د مشخصاتو اصلي دندې د قدرتونو، چې له مخکې ذکر شوې مخکې جلا اصل يو تحليل پرته نه شي کولای پام کې ونیول شي.

لکه څنګه چې په اړه وروستنۍ وېشنيزه کې، دا د چې په هر هېواد کې د برېښنا د پیتزبورګ له خوا خصوصيات بايد د اړوندو او د يو بل د مړي د خپلواک تر منځ ووېشل شي. دغه کار به ډېر اغېزمن د نفوس حياتي فعاليتونو همغږي، او همدارنګه د یو فرصت ته د قدرت چې اکثرا کافي، سره د حکومت د يوه شاهي فورمه او د توتالیتر رژیم په هغه هیوادونو کې لیدل کیږي چې د ناوړه چلند څخه ډډه وکړي.

د اصل رامنځته شوه له خوا د مهمو تاريخي پېښو د يو لړ وو-. برسېره پر دې، په اساس د پوهې او د لرغونو دولتونو او منځني قرنونو تجربه ګروهې جوړ شو.

د د د قواوو د تفکيک اصل د پرمختګ تاريخ

د ايډيانيو د بیلتون د قدرتونو، چې نن ورځ د ژوند په ډيرو دولتي ادارو، ساینس پوهانو پور څخه د داسې هېوادونو په توګه د لرغوني یونان او روم. دا په خپله د حکومت د ډله فورمه ده د ټولو مخکې اختراع شو. د مثال په توګه، د روم د قدرت په بشپړه توګه د comitia، د consuls او د مشرانو تر منځ وېشل. په دې صورت کې د يوه عصري پارلمان د رول د ګټلو بېرته تېر عنصر دی.

په منځني پیړیو په لاسونو کې د فيوډال سیستم، چې د ډله واک په شتون کې بې برخې شوې. که څه هم، د ښوونې او عالمانو لکه Dzhon Lokk او چارلس lui Monteske پېر د دولتي ادارې جلا اصل جوړ کړي دي. د خپلو لارښوونو له مخې، په هېواد کې د واک باید د د مړي درې ډوله د مخ لري:

• اجرائیه؛
• قانون؛
• محکمه.

دغه اصل ترلاسه لکه شهرت، چې په ډېرو هېوادونو خپل غوښتنلیک موندل شوی دی. تر اوسه پورې، د قواوو د تفکيک اصل تقریبا په هرځای کې کار کوي. په دغه پارلمان کې - دا د مقننه قوې د بدن. د ډيرو پوهانو په وینا، دا تر ټولو مهم رول لري، ځکه چې د حاکمیت په جوړولو، په حقیقت کې، اعمال چې په مستقيمه توګه د دولت د وګړو د فعالیت د تنظیم جوړوي.

مشخصات پارلمان

په دې ډول، د ولسي جرګې، په دندو کې چې به د ماده کې بحث وشي، ده د سترې استازي د بدن. که څه هم، په دې صورت کې د خپلو بڼه استملاک تر ټولو مهم characterizing عامل نه دی. نور مهم حقیقت دا دی چې د ولسي جرګې د توان قانون لري - د اساسي قانون د واک وروسته د مقرراتو تر ټولو قانوني ځواک.

تر اوسه پورې، د دې د بدن په يوه فارم يا د بل په نږدې هر دولت کې شتون لري. سره چې د مقننه قوې د واک په اړه، دوی ښايي په کتو سره د دولت د ورکړل هېواد په بڼه توپير لري. په د پارلمان کلاسيک فورمه (د نوعو، د خپلو دندو د مقاله کې وړاندې کيږي.) ښايي د په حکومت کې د نه باور، چې د مرکزي اجرائیه بدن خپل کنترول ګواهي رايه کړي، او همدارنګه د دولت په سر خوشې، يعنې د خپل کار په دفتر څخه د باندې د استیضاح د ولسمشر.

بايد يادونه وشي چې د بدن کولای شي په دا د حکومت په بڼه کوم دولت تقریبا په شتون لري، په پام کې. په بل عبارت، حتی د د پارلمان شاهي قدرتونو د موجوديت هېڅ غلط ونه رسوي. یو ښه مثال دی چې د ولسي جرګې د اتومی. په دغو ایالتونو کې د قدرت په سر د واک د مقننه، چې په همدې دنده پلي کوي له خوا محدود دی.

که موږ، په دې صورت کې د حکومت د جمهوري فورمه په اړه خبرې کوي، د ولسي جرګې، د جوړښت، دندو د چې ښايي حده توپیر لري، بېرته د يوه مهم رول وګټي. په حقیقت کې، د هغه د جمهوري غوښتونکو د دموکراسۍ او د آزادۍ او برابرۍ د اصولو د تجسم دی، ځکه چې د ټولو موضوعاتو په مجموعي د خلکو د استازو حل.

لکه څنګه چې د سیاسي رژیم په هیواد کې، دې وېشنيزه کې قوي ده دومره اغيزه د فعالیتونو د قانوني او نورو ارګانونو د دولت. که څه هم، په ځینو مواردو کې، دا د قانوني چوکاټ کولای شي د totalitarianism یا استبداد منفي اغېز د پام وړ د مخنيوي له لارې ده.

د اساسي قانون د بدن جوړښت

د ولسي جرګې د دندو، واکونو، چې موږ په پام کې ده، د يو عادلانه پيچلې او اغیزمن جوړښت. په بل عبارت، د دې ډول د عصري بدن د نامتو خونو په شان څه نه ده. دا یوه عادلانه منظم میکانیزم چې اصلي موخه دا ده چې د قانون د خپرولو، په توګه به وروسته په دې لیکنه کې په تفصیل سره بحث وشي. په دې ډول، د پارلمان له خپل داخلي جوړښت لري. بايد يادونه وشي چې دا موضوع د بدلون، په کتو د سياسي رژيم د ماهیت او د دولت ځمکنۍ ځانګړتياوي.

په اصلي، د هر پارلمان کلاسيک فورمه عوام جوړښت لري. دا باید په یاد ولرو چې دا په بریتانیا کې زېږېدلی - د نړۍ د پارلماني نظام د کور. د دوو مجلسونو جوړښت جوړ شو چې د بورژوازي او، البته، داتوکراتانو تر منځ د روغې جوړې کړي - د مشرانو ټولګي. په دې حالت کې، د دوه ګوني نظام د منلو وړ ده له خوا د اړتیا په پام کې د مفکورو او نظریو د ټولو ټولګيو له استثنأ پرته. د شرافت وروسته، د شاهی اصلي ځواک په توګه، د پام وړ وه د په اروپا کې بورژوا انقلابونو په موده کې د خپل موقف له لاسه ورکړي. له همدې امله، د دې ټولګي د نفوذ درلود شي پيل کړي دي.

د انقلابي غورځنګونو تر نفوذ لاندې وو په ځينو هيوادونو unicameral پارلمانونو. دوی لپاره د ځانګړو ستونزو د حل لارې د ګرځنده مطلوب، که څه هم، په وار وار د توتالیتر مشر د ساتنې په توګه کارول. سره له دې unicameral پارلمانونو نن په نړۍ کې شتون لري. دا یوه منطقي پوښتنه راپورته کوي: "؟ نن څه ډول جوړښتونه شته" په سیکټورو پیړۍ، لاندې پارلمان نظام کولای شي په نړۍ کې، يعنې وموندل شي:

1. عوام.
2. Unicameral.

نن د لومړي ډول په نړۍ کې تر ټولو مشهوره ده. خو، دا په پام کې باید دا حقیقت چې د خونې د خپلو په څرګنده توګه تعريف واک هم ولري. په غوڅ شمیر قضیو هغوی په بشپړه توګه برابر په قانوني دريځ.

د دوه خونو جوړښت مشخصات

راځئ چې په يو دوه خونو پارلمان وګورو. ډولونه او دندي لری یو زیات شمیر د بڼې. په منځ کې د دې مشر د قوانينو د جوړولو په پروسه کې ده.

د مثال په توګه، د امریکا د پارلمان د دوو مجلسونو جوړښت لري. خپل اصلي ځانګړنه حقیقت دا دی چې هر هغه قانون چې باید پام کې ونیول شي او په دواړو خونو کې تصویب. که لږ تر لږه يو يې رد کړي، نو بيا دا په اتوماتيک ډول د منلو وړ نه. په دې ډول، د يو دوو مجلسونو پارلمان ته اجازه ورکوي چې د نژدې ټولو ولنيزه ځانګړنې په پام کې. پردې برسیره، په ډیرو مواردو کې، د مقننه قوې د هر جوړښتي عنصر د نورو د ځانګړو دندو ګمارل شوي دي. د مثال په توګه، د ولسي خونو کیدای شي په دولت د مالي موضوعاتو په غاړه لري، او د مشرانو، په خپل وار، د خلکو د ځانګړو پوستونو وټاکي، تصویب نړيوالو سندونو، نو په استیضاح ترسره کوي، او. N.

بايد يادونه وشي چې د ټولو ټکو ښايي په کتو سره د دولت توپير لري. لکه څنګه چې عمل ښیي، په خپلو دندو او د پارلمان قدرتونو شانته نه شتون نه لري.

لپاره تر ټولو برخه عوام جوړښت نن په فدرالي دولتونو شتون لري. د ځمکنۍ آله پارلمان دې فورمه کې د ساده ضروري دوه عناصر شامل دي په پام سره. په حقیقت کې، د فدراسیون د دوهم خونې، يوه د واکمنۍ په توګه، دا استازيتوب پورته ټولو مضمونونو. د دغو هېوادونو ځینې شامل دي استراليا، د روسیې د فدراسیون، هند، مکسيکو، د امریکا، بریتانیا او داسې نور. N.

که څه هم، په واحد هېوادونو د پارلمانونو عوام ده دا هم وموندل. د قانون په توګه، حتی په داسې قضيو کې، مقننه ده د territoriality د اصل، چې د د واک د انفرادي عناصرو د ګټې په پام کې نیسي تنظیم.

د قانون جوړونې د مرکز د داخلي ارګانونو

بايد يادونه وشي چې د پارلمان، چې په دندو کې به د لاندې وړاندې شي، د تحقق لپاره د خپلو اصلي دندو د ځانګړې موخې لپاره د داخلي ارګانونو وکاروي. په ډيرو مواردو کې، د دغو پارلماني ادارو سازمان د جوړښت په ډېرو هېوادونو ګډ خصوصيات لري. دا بايد د پارلماني مړي د عمده ستونزه په ګوته کوي:

1. د همغږۍ د قانون جوړونې د مرکز د کار.
2. د د د خپلو دندو د پارلمان د پلي کولو لپاره ټول لازم شرايط سازمان.

دغه دندې د مقننه کلیدي فعالیتونه دي. د هغوی د اعدام، لکه څرنګه چې مخکې مخکې يادونه وشوه، د داخلي ادارو د اوږو ته راجع کیږي. یو مهم پارلماني بدن د ولسي جرګې او یا د رییس. د يوي عمومي قاعدي، د هغه عنصر د فعالیتونو په جلا مخ، يعنې د، يو ځانګړي شخص تسجیل شوی ده. د ولسي جرګې دنده دا ده چې د د یوه دولت د د ولسي جرګې د ټولو فعاليتونو خورا مهم. هغه پوره د ځانګړي خصوصيات، چې په لاندې توګه دي شمیره:

• په نړیوال ډګر کې د مقننه قوې د پریزنټیشن؛
• د ځينو مهمو مسايلو په پام کې ډاډ تر لاسه کول
• د اجندا جوړول؛
• د قوانینو د مسودې د برابرولو؛
• د کړنالرې د بلونو او يا نورو مسايلو بحث مشخصو ډولونو پيژندنه؛
• الرښود پارلماني بحث؛
• د مرستيال ته ورکول؛
• د رايې ورکولو او د هغې د پایلو د ډول هوډ، او داسې نور. n.

د ولسي جرګې د مشرتابه د مشر بس مهمه دنده داده چې د پیسو د بدن، او همدارنګه د پارلماني پولیسو ځواکونو. مرستيال د رییسانو - د جرګې د کار، غوره دا ده معمولا له خوا مرستيالانو برابر.

د سازمان د پارلماني بدن اداره دغه فورمه کې د دوو مجلسونو پارلمان ټولو عام دي. برسېره پر دې، د ټولو هېوادونو نه د ولسي جرګې د رول دومره مهم دی. د مثال په توګه، په سویس پارلمان، د مشر او د هغه د مرستیالانو یوازې د اړوندو غونډو د وخت ټاکل کیږي. په دې صورت کې د ولسي جرګې په ټولو يو مهم سیاسي څېره نه ده.

د مقننه سازمان داخلي بل مهم عنصر دی د پارلماني کمیسیون. دوی د ځانګړو ادارو له مرستيالانو جوړ. د دوی اصلي موخه دا ده چې د ارزونې او مستقیمو باندې چې د اجرائیه څانګې د فعالیتونو د قوانینو د جوړولو، کنترول، او همدارنګه د ځانګړو ستونزو د حل لاره.

موقتي او دايمي: په دې صورت کې د فيس دوه عمده ډولونه، يعنې شته دي. د د د اړونده پارلماني خونو فعاليت مودې لپاره وروستنۍ جوړ شوي دي. د دایمي کمیټې لوی اکثریت د دفاع وزارت، د مالیې، د قانون او قانون جوړونه، د نړیوالو همکاریو، او داسې لپاره جوړ شوي دي. N.

سره د موقتي مړي په اړه، نوهغه د ځانګړو ستونزې حل کړي. په شان د کمیسیون دي څېړنې، د ځانګړو، تفتیش او داسې نور. D. دا بايد يادونه وشي چې د ولسي جرګې د چارواکو د واک په پراخه کچه لري. اکثره وختونه دوی په قانون جوړونې په بهير ښکاري، ځکه چې دا هغه څه دي چې په کمیسیونونو ته د قوانینو او د هغوی د څېړنې مقرراتو پراختيا پېښېږي.

پارلماني ډلې

د ګڼ شمېر قانون جوړوونکي د داخلي عملیاتو کې د خپلو ډلو د تامين. دوی دي، په حقیقت کې، دي ټولنو مرستيال. د هرې ډلې شميريزه اندازه په جلا توګه، د يو حاکميت په توګه، د دولت سیاسي اجنډا اغیز وکړي.

وروسته د ټولو، د مقننه قوې د يو ګوند د مرستيالانو هڅه کوي چې د خپلو ګټو بلونه وکړي. د ښوونې او کسرونه په اړه، دغه بهیر په عمومی توګه په په هر هېواد کې د مقرراتو په اساس ترسره کیږي.

پارلمان: د دندو، واکونو

لکه څنګه چې د هر دولت د مقننه قوې يو ستر مرکز، په ماده د بدن وړاندې د ځانګړو قدرتونو لري، خو هم لري د ځانګړو دندو شمېر. دغو کتګوریو کې دي، په حقیقت کې، په یوه ځانګړی هیواد د هغه اصلي وړتیا وښيي.

خو که د پارلمان د اساسي دندو، یو قانون په ډول، تقریبا ورته په هرځای کې وي، د واک کولای شي د دواړو بشپړ او محدود وي. د قانون په توګه، د ولسي جرګې کانکریټ امکان ته د دولت له اساسي قانون له امله دي، د بېلګې په اساسي قانون. په دې اساس، له استثنأ پرته، او د اصلي قانون جوړونې د بدن د واک کولای شي د درې ډلو ترمنځ ویشل:

1. وقفي سره د نامحدود قدرت، نه د ټولو پارلمانونو. په دې صورت کې د مقننه آن له هغو موضوعاتو دي چې په اساسي قانون کې تسجیل سروکار نه لري.
2. د د ارګان د لومړي ډول مخالف دی سره محدود قدرتونو د پارلمان. د قانون په توګه، د خپلو وړتیاوو په روښانه ډول د دولت په اساسي قانون کې راغلي دي. په دغو کې د فرانسې پارلمان، سینیګال او نور دي.
3. د ولسي جرګې د امکاناتو تر ټولو ځانګړي ډول د مقننه مشورتي قدرتونه دي. دا ډول جوړښتونه، حتی په هغو هېوادونو کې د اسلامي قانون د راپورته. د ښکته کرښه ده چې د هغوی د دولت د مشر په پاچا دی او د پارلمان هلته د خپل واکمنۍ پر مهال مرسته کوي. په بل عبارت، د دې بدن ته مشوره په سر د یو هیواد په ځینو موضوعاتو، او نه ترسره خپل اصلي دنده.

د ډلبندۍ د مخکې وړاندې سربیره، د پارلمان د دنده هم د د د بدن د فعالیت د برخو له مخې وېشل شي. د مثال په توګه، د یو د ډیرو هیوادونو نړیواله شوراګانو شمېر د مالي مقررات، د مالیاتو د سیستم، د دفاع وزارت، د نړیوالو اړیکو، او داسې په وقفي. N.

سربېره پر دغو قدرتونو، نو تاسو هم باید په پام کې د اساسي لارښوونو د فعاليت د قانون جوړونې د بدن. د پارلمان دنده څه ده؟ په علمي ټولنې، څو لارو د دې ستونزې د هوارولو لپاره موجود دي. خو په ډيرو مواردو کې د دې د بدن اصلي قدرتونو، جوړ د څلورو عناصرو توپير. په دې کې د لاندې:

1. د پارلمان محافظه وظيفه دا ده په څرګند ډول د قانون جوړونې یوه دنده ده. وروسته تر هغه چې د بدن په اصل کې د لوړو حقوقي ځواک اصولي اعمالو د جوړولو لپاره جوړ. فیچر تاسو ته اجازه درکوي د اکثریت د نظر په پام کې ونیسي، خو د ټولنيز ضد قوانین چې به د خلکو له یوه ځانګړي ګروپ حقوق په ظلم د خپرولو امکان هم له منځه وړي. په دې صورت کې، چې د ولسي جرګې د قانون جوړونې دنده د مشخص ګامونه، لکه د قانون په رامنځته کولو، بحثونو، تعدیل او تصویب، د ګټو د همغږۍ، او د لاسلیک د یو شمیر دی جوړ شوی. په همدې ډول، په بهیر کې د رامنځته کولو د اصولي اعمالو د لوړو حقوقي ځواک دی مسلکي. برسېره پر دې، د پارلمان د قانون جوړونې دنده په حقيقت کې د دولت د حقوقي سيستم تصویبوي. څرنګه چې دا د حکومت له خوا د قانون د اصلي عامه اړيکو.
2. په د پارلمان استازي دنده وټاکل چې د مرستيالانو د بدن، باید د نفوس، چې د هغوی لپاره د هغوی د رايو په ورکړه د ګټو ساتنه کوي.
3. فیډبک وظيفه دا ده پر بنسټ دا حقیقت چې د مرستيالانو جلسو، د ګردي ميز او soirees د بحث مهمو ملي مسایلو چې د اړتیا د حل لارې.
4. یو د تر ټولو مهم د ولسي جرګې د دندو او د جوړېدو د بودجې. په حقیقت کې، دا د مقننه ده د د د د خلکو د ژوند د مناسب معيار د جوړولو لپاره په غاړه لري.

د روسیې د پارلمان دنده

د فدرالي شورا - دا ده چې د روسيې فدراسيون د مقننه. د بهرنیو چارو د اوسني اساسي قانون له مخې، د روسیې د پارلمان د لاندې دندې لري:

1. رامنځته کول د قانون.
2. د محاسبې د هغوي د خونو او د مرکزي بانک د مشر د ټاکلو او عزل.
3. ترسره استیضاح.
4. د بښنې.
5. د اجرائيه قوې باندې د کنترول تمرین.
6. د خلکو استازیتوب.

په دې ډول، په ټولیزه توګه د روسیې د پارلمان د دندو سره د په نړۍ کې د قانون جوړونې ادارو د فعالیت کلاسيک ميلان يو عمومي کرکټر لري. دا یو پر ځای مثبت عامل دی. وروسته د ټولو، دا تر ټولو لومړی، چې د روسیې د پارلمان د دندو د ښه اروپايي تمايلاتو اولياوو د په ګوته کوي. خو داسې نه ده ټول مثبت شيبو برابر خوا د جوړښت. په حقيقت کې، په خپله د ولسي جرګې، د هغې بڼې او دندې ته اجازه درکړي چې په هیواد کې د دریښتینو ډموکراسۍ په هکله خبرې وکړي. که د بدن د استازيتوب نه، او یا دا په سمه توګه فعاليت نه وي، دا په ارزښت د ډیموکراسۍ په اړه خبرې نه دي.

پایلې

نو، دا ماده په مونږ چې دا د ولسي جرګې او د هغې د دندو موندل دي. په لنډه توګه، موږ د مقننه ادارو، د خپل جوړښت د مهمو قدرتونو، او همدارنګه د د پارلمانتاريسم جوړښت په تاریخ او د په نړۍ کې د قواوو تفکيک اصل ارزولي دي.

بايد يادونه وشي چې د بدن د مادې په وړاندې د فعالیت دی چې ډیر مهم قدرتونو، نو د پارلمان د فعالیتونو په اړه نظري مفاهیمو د پراختیا له استثنأ پرته د ټولو دولتونو د پرمختګ لپاره اړتيا لري.