د د روسيې په فدراسيون د ماشومانو د حقونو د کمشنر د فعالیتونو

په اوسنۍ نړۍ کې، اکثرا ماشومان د ټولنیزو پدیدو، بې عدالتي، د لويانو، تاوتریخوالی او ظلم نامعقوله چلند ښکار شي. دا ډول مسایلو ورکړل ځانګړې پاملرنه، نه یوازې په روسیه کې بلکې په ټوله نړۍ. نړيوال له خوا چې د لومړيتوب وسيله خپلواک اضافي ميکانيزم جوړ او په نښه په عمومي ټول او ماشومانو د هر کوچني ساتنې په انفرادي توګه.

جوړول د ماشومتوب د ادارو

په روسیه کې، د ماشومتوب د ستونزې لري او په عامه پالیسۍ یو لوړ لومړیتوب. د نړیوال کنوانسیون د تصویب وروسته، د هېواد د ژمنو شمېر ومنل. دوی تړاو د ښه ژوند د شرایطو او د ماشومانو د پرمختګ د برابرولو ته. د يو تخصصي سیستم جوړول تر څو د کوچنيانو د ګټو، په ګډون د ناحيې د پوليسو افسران ODN، د امبوډزمن او نورو موسسو په بدل کې د د دولت د وګړو د پالیسۍ د پروګرام په مهمو دندو څخه شمېرل لا پرمختګ ساتنه وکړي. د مفهوم مودې لپاره کار تر 2025.

څرنګه لپاره په روسیه کې د ماشومانو د د امبوډزمن د فعالیتونو وکړل؟

د "د ماشومانو د امبوډزمن" د جوړولو په 2009 کال کې د ولسمشر د فرمان و. دا په توګه وټاکل شو جگړنۍ Astakhov. د سره د فدرالي قانون او نړیوالو اسنادو سره سم د روسيې په فدراسيون د ماشومانو د حقونو د کمشنر د فعاليتونو. یوه چارواکي یو شمیر امکانات، هم وغځيږي، چې هغه خپلې دندې ترسره کوي. له دفتر د توقيفځايونو، او همدارنګه دا د دنده، د ولسمشر له خوا ترسره کیږي.

قانوني فرصتونه

کمیشنر حق لري:

1. غوښتنو ته وليږئ او په سره د قانون ضروري معلومات، د موادو او اسنادو څخه د دولتي ادارو لوړ پوړو، سیمه ییزو او محلي کچو، د چارواکو او ادارو، چې د واک د دغو جوړښتونو وړیا لاسرسي سره سم ترلاسه کړي.
2. په خپلواکه توګه او یا د سره د وړ خدمتونو او د کارکوونکو د همکارۍ د د د روسیې د فدراسیون او د هغې د مضمونونه اجرايوي ادارو د کار د پلټنې، چې له هغوی څخه د اړتيا وړ وضاحت تر لاسه کړي.
3. الرښوونه کې د کړنو / تیروتنې، خپل تصمیم نیولو په صورت کې د حکومت په ټولو سطحو کې، د تنکي ځوانان د ګټو سره په ممکنه او ضروري اقدامات، چې د حالاتو د سمولو سپارښتنې خپل رپوټ پښو لاندې کول.
4. په توګه د د ماشومتوب د نهاد، علمي او نورو سازمانونو، پوهانو او عالمانو په ګډون پر يو قراردادي اصول د ساتنې په اړوند علمي او تحلیلي او کارپوه کار فرض واخلي.

دغه فرصتونه، په حقیقت کې، د قانون د بشري حقونو لپاره د کمیشنر د فعالیتونو د تنظیم څخه اخيستل شوي. که څه هم، د ماشومانو د امبوډزمن سره لکه د امکاناتو د يوه پراخه وقفي نه. په ځانګړې توګه، هغه سره د محکمې د اسنادو د محکوم شویو، د قضاوت، پریکړو، په ګډون له افشا بهير پيل خبردار تر لاسه نه کړي. که څه هم، د ولسمشر د فرمان د يو مهم ځای کې جوړه شوه. سیمه ایز چارواکو ته چې به په هره موضوع د ماشومانو د حقونو د کمشنر د فعاليتونو ترسره شي له مخې موظف کړي شول چې په امر تعين،.

راپور

د ماشومانو د مکانیزم د خپل کار په اړه د عامه او دولتي ادارو ته معلومات ورکوي. په خپلو راپورونو او د پایلو د هغه لپاره په هېواد کې د ماشومانو د ګټو احترام په چوکاټ کې د چارو د دولت کړه. د د روسيې په فدراسيون د ماشومانو د حقونو د کمشنر د فعالیتونو په نږدې همکارۍ کې په لوړه کچه او په ساحه کې د دولت د واک ترسره کړل، د رسنيو او غير دولتي سازمانونو، ombudsmen او په سيمو کې د ځانګړو کمیسیونونو. د پرمختګ راپورونه، د ځانګړي د راپور چمتو کولو او خلکو ته يې په ډاګه کولو ته د خپل د موقف چارو وزارت، د د ژوند په مشخصو ساحو لپاره په ټول هېواد کې په عمومي کې د د ماشومانو د ګټو د خوندیتوب لپاره د SPHERE د وضعیت په اړه د هغوی نظر او بیان، او په جلا توګه د افسر ته اجازه ورکوي. د ماشومانو د حقونو د کمشنر فعالیتونه يوه ځواکمنه وسيله په توګه کار کوي، د سرپرست په عامه نظر.

مشخصوي

د شکایتونو د پام څخه د دولت او د محلي ادارو، ملکي کارکوونکو او نورو چارواکو د کار په اړه د اتباعو اړوند د ماشومانو د امبوډزمن اصلي فعالیت. د امبوډزمن برابروي افراد چې غواړي د نړیوالو ادارو د اساسي قانون د استیناف (په هاګ محکمې، د ملګرو ملتونو د کمیټې، او نور) امکان څخه ګټه پورته کړي قانوني مشوره. افسر معاملې سره نه یوازې د هیواد د اتباعو له خو هم له بهرنیو ادارو او همدارنګه د غير اتباعو د شکايتونو.

لیاقت

یوه کوچني د چا د ګټو تر پښو لاندې شوي، ښايي په فدرالي کچه د سیمې کمیشنر ته او يا د يو رسمي غوښتنه وکړي. که هغه چې د امبوډزمن د لومړۍ موضوع شکايت استول د تحري په لوړه کچه د ورته موضوع لپاره غوښتنلیک پروسس د يوه ځمکه نه ده. د کمشنر لیاقت شامل دي د له چې په توقیف ځایونو کې دي کسانو د شکایتونو د تصویب (مستعمرو او داسې نور.). په خپل وار سره، د دا ډول ادارو د ادارې مکلف دی چې د داسې خلکو څخه د امبوډزمن شکايتونو ته واستوي. که څه هم، د دې قانون د دې يو واضح ضرب الاجل ټاکي. د شکايت بايد يوه ورځ په اوږدو کې د مشرتابه ارګان د رسید وروسته واستول شي. دغه اداره د معلوماتو د لیکلو دابرخه یا رسوا يې په نورو لارو چارو د کتلو حق نه لري.

په اړه پرېکړه

د امبوډزمن په واک کې د درملنې لپاره د تولید د پیل د عمل وکړي او يا انکار لري. د قانون لاندې ځانګړنې د افسر ورکوي:

1. ددې لپاره چې په هغه صورت کې چې د عارض د دولتي ادارو، محلي ادارو په سر د کار پر وړاندې د استیناف غوښتنه وکړه، چې په اداري يا قضايي نظم خدمت، خو د تصميم څخه خوشهاله نه و لپاره په پام کې غوښتنه وکړي. د کمشنر بهير بايد دا حق پيل لري، که دا وروسته نه يو کال په پرتله د د د ګټو او يا د نېټې څخه سرغړونه نیټې څخه ترلاسه کړ کله چې د عارض شو چې د خبر.
2. یوه چارواکي نه شي کولای د شکایت ومني، د لیکوال، چې دا ضروري ده چې په لومړي ځای ولیکي تشریح.
3. په ځینو مواردو کې د امبوډزمن ته مناسب د بدن د غوښتنلیک د رهبرۍ د ستونزې د حل لپاره د يو حق لري.
4. د امبوډزمن ښايي د غور لپاره د عریضې منلو څخه ډډه کوي.

د کمشنر د هغه د پرېکړې مکلف دی چې په لسو ورځو کې د لیکوال خبر کړي. کله چې یو شکایت کوي، چې د امبوډزمن به یوه چارواکي، چې د کار غوښتنه مناسب دولت یا محلي حکومتي اداره، خبر ورکړي.

چک

د د ماشومانو د حقونو د کمشنر په فعالیتونو کې د هر ډول د دولتي ادارو، موسسو کې د ځمکنۍ چارواکو، ادارو، تصدۍ د سیستم د کنترول، د مالکیت او حقوقي حالت، د عامه ادارو، پوځي واحدونه د هغوی فورمې په پام کې. هيڅوک نه شي کولای د هغه د دندې د امبوډزمن د فعالیت خنډ. دا سکن او چارواکي. په ځانګړې توګه، د امبوډزمن کولای شي د انتخاباتي حوزې د پوليسو د کارپوهانو ODN د فعالیتونو څارنه وکړي. امنيتي پوستې، هغه کولای شي د دواړو يوازې او سره د واکمنې ځانګړو ادارو، دولتي ملکي کارکوونکو د نورو چارواکو په ګډه ترسره کړي. که اړتيا وي، د امبوډزمن د ازموينې د اعدام entrusts. پر بنسټ د څيړنې د پايلو دا د پوښتنو په شکايت راپورته پر یوه نظر د چمتو کولو. بايد يادونه وشي چې د امبوډزمن نه د واک د فدرال د پلټنې د سرپرست په توګه. هغه ګوري د ادارو او خصوصي تشبثات د کار، په مستقيمه توګه د کوچنيانو د ګټو متاثره.

په سيمې کې د کار

د راهيسې 1998. د کار وزارت د انستیتوت یو اغیزمن موډل جوړ کړي، سره په ګډه د ځينو فعالينو ته يوه ازمايښتي پروژې د پلي کولو پيل د په ساحه کې د کمیشنر د وروسته معرفي شامل دي. د پروګرام سره د يونيسف په مرسته پلې شوه. د پنځو پوستونو په لومړي پړاو جوړ شوي دي. د فبروري 1، 2003 د کار د ماشومانو د ombudsmen 12 سیمو کې. په ځانګړې توګه، د فعالیتونو لپاره د ماشومانو د امبوډزمن له خوا ترسره:

1. مسکو.
2. پیتربورګ.
3. د چيچنيا د جمهوريت.
4. شمالي اوسیتیا-Alania.
5. Novgorod، Smolensk، Ivanovo، Kaluga، ولګوګراد، سمريا، Kemerovo سيمو کې.
6. Krasnoyarsk او Krasnodar خاوره.

په دريم پړاو کې شوي د ښاروالۍ په کچې پوستونو معرفي. په ځانګړې توګه، ombudsmen د نیزني Novgorod سیمه کې د Arzamas ولسوالۍ کې د کار پیل وکړ.، د Volzhsky، ولګوګراد Region. د ښار، يکاترينبرګ، د ښار. د دريځ پنځو سيمو کې وو له خوا د تطبيق وړ قانون تابع معرفي. نو Krasnodar kr لپاره په Kemerovo په سیمه کې د ماشومانو، د سمريا سیمه کې د د امبوډزمن د فعاليت جوړ شو.،. او داسې نور. د 15، درې ombudsmen په خپله خوښه کار کوي.

د ټاکلو

د ليکنې د تاسیس لپاره طرزالعمل، او همدارنګه د د حقوقي حالت د سیمې ombudsmen توپير لري. په ډيرو مواردو کې، دوی ته د اجرائیه څانګې پورې اړه لري. د افسرانو د نومونې باندې د مضمونونه ادارو د مشرانو په امر ترسره. په هغو سيمو کې، چې هلته په شرطونو پرېکړې په تېرو دوو کلونو کې شو، د بیان کې چې د استازي د بدن له خوا او یا د هغه د رضايت وروسته. په دې صورت کې د Ombudsmen سره د پارلماني حالت وقفي دي. له دې امله چې دوی د اجرائیه جوړښتونه، چې په خپل وار د خپل کار د موثریت زیاتوي نور خپلواکي ترلاسه کړي. د په Krasnoyarsk، پیتربورګ، سمريا په سیمه کې د ماشومانو د حقونو د کمشنر د فعاليتونو. او د نورو سیمو شمېره په يو سيستم په ځانګړي دستګاه طرح شوي دي.

نوې ليکنې

په تیرو 5 کلونو کې، ombudsmen شوي تقريبا د هېواد په ټولو سيمو کې جوړ شوی دی. نو، په 2011 کال کې، چې دا عملیات د مکانیزم لپاره په Voronezh په سیمه کې د ماشومانو د پيل وکړ. اړونده وروسته د د سیمې د والي د فرمان له خوا جوړ شو. د اصولي عمل د امبوډزمن د قیمومیت، د خپلو دندو او دندو تعريف. د په Voronezh په سیمه کې د ماشومانو د حقونو د کمشنر د فعالیتونو د سيمې د جوړښتونو پورۍ د لاسرسي ته اړتيا لري، دا توان غوښتنه او د اړتيا وړ توکو، له اړوندو چارواکو له خوا د ولسمشر او د والي د فرمانونو برابر اسنادو او معلوماتو، او همدارنګه د نورو اسانتياوو تر لاسه. هم د مامور په توګه دنده ترسره، د ولسي جرګې راپور، په واک کې د سیمه ییزو جوړښتونو او ملکي کارکوونکو خپل مشورتي نظر استوي. د 2014 کال راهیسې په روزي د ماشومانو د حقونو د د امبوډزمن د فعاليتونو. دا مقام له قانون سره سم جوړ دی شمیره 410-oz. اصولي عمل د د امبوډزمن، د هغه د دندو، دندو د کار لپاره د کړنالرې تعریفوي. د يو چارواکي اصلي دندې باید شامل دي:

• وده بیرته د په سیمه کې د ماشومانو د ګټو کېدې.
• د ازاديو او د په سیمه کې د ماشومانو د حقونو د ساتنې څخه ډاډ.
• د د د کوچنيانو د ګټو د خوندیتوب لپاره د SPHERE د حقوقي بنسټ د پراختيا ته وده ورکول.

د لپاره په روزي د ماشومانو د حقونو د کمشنر د فعاليتونو هم د حقوقي زده کړو، د سیمې ترمنځ د همکارۍ د کار په ګډون شامل دي.

د سوال اړوند

د Ombudsmen د لومړي څو کلونو په ترڅ کې دا څرګنده شوه چې دا ستونزه په بشپړه له خوا د واکمنې دولتي ادارو او د خپلو دندو ادارو حاد، نه يوازې د ناسم کړنو ده، خو د دوی د ماشومانو په قانوني توګه ساتل ګټو څخه سرغړونه ده. له بده مرغه، د انتخاباتي حوزې د پوليسو د فعاليتونو د سازمان نه د ته د ماشومتوب د ادارې اړوند مسايلو ټول طیف تر پوښښ. د قانون د پلي کوونکو ادارو د مسوولیتونو په پراخه کچه ترسره کړي. که څه هم، د خپل کار ته يوه کوچنۍ کچه د ماشومانو د ګټو اغيزه کوي. د هغوی اصلي دنده عمل د قانون د تطبیق. د ناحيې د فعالیتونو د سازمان شامل سره د بيلابيلو جوړښتونو د متقابل عمل، په ګډون د ماشومانو (ODN) په مستقیم ډول پر کار تخصص. خو تجربې ښودلې ده چې دا خورا کافي. په دې برخه کې، چې په کې د د ماشومانو د حقونو د کمشنر د هرې موضوع په خاوره کې په خبرپاڼه کې د قانوني ساتنې د کیفیت د نوي سيستم د جوړښت په لور يو محسوس ګام په توګه کار کوي. په خپل کار، د امبوډزمن بشپړوي موجوده سیمه فورمو او د د کوچنيانو د ګټو د ساتنې ميتودونو.

دندې

د ماشومانو لپاره د د امبوډزمن دندو په سیمه کې شامل دي:

1. د مشروع ګټو او ضمانتونو د ماشومان، سربېره ازاديو او د موجوده وسیلې او په سره د اړوندو لیاقت د بهرنیو چارو او ځمکنۍ جوړښتونو سره د همکارۍ د ساتنې ډولونو د پرمخت ډاډمنول.
2. د د د د ماشومانو د حقونو د ساتنې د SPHERE د وضعيت تحليل.
3. د ماشومانو تر پښو لاندې ګټو د اعاده ټول ممکنه مرستی.

واکونه

قانوني امکاناتو سربېره، د امبوډزمن ته پورته کېدای شي:

• د محکمې د Apply، سره د غوښتنې وړ ادارو ته د د د کوچنيانو د ګټو د سرغړونو په غاړه د هغو په وړاندې د انضباطی / اداري جریانونو پېل کړي.
• د موجودو مقرراتو د د د د ماشوم د حقونو د ساتنې د وسعت په اړه پوښتنو ته د حکومت په زياتوالي او د بدلونونو وړاندیزونه چمتو کړي.

ګټه انستیتیوت

د کوچنيانو د حقونو لپاره د تجربې امبوډزمن ښيي چې د دې جوړښت بدل کې د ماشوم د ګټو يو مهم مخونه. دا انستيتوت اوس ورسره بوخت يو خاص مقام. دا د موجودو ادارو، لکه، د مثال په توګه، د trusteeship او د تکويني ولايت، ODN، د ټولنیز خوندیتوب او نور فرقې مړي ځای نه. سره په ګډه په دې انستيتوت کې له دغو جوړښتونو نږدې تماس خپلې دندې ترسره کوي. کار نن سازمانونو په خلاف، د چا لیاقت دا دی چې د د کوچنيانو د ګټو د ساتنې په موخه، د واحد اجازه:

1. دا د سیمه ییزو او ملي چارواکو، تخصصي د ماشومانو د ادارو د کار د خلکو له خوا د خپلواک کنترول.
2. دا ماشومان چې حقونه یې تر پښو لاندې شوي دي ساتنه کوي.
3. دا د د کوچنيانو د ګټو د وسایلو د بیرته وده ورکوي.

د څارنوالۍ دفتر په خلاف

د واک د فعالیتونو د مسلو تنګ لړ داخليږي. هغه په مستقيمه توګه د د کوچنيانو د ګټو د ساتنې سره تړاو لري. د څارنوالۍ دفتر، په خپل وار، واک، د ټولنې او دولت په مختلفو سیمو کې تر پوښښ لاندې. په ځانګړې توګه، دا د قانون د نظارت د غوښتنو سره سم برابروي، همغږي د قانون د پلي کولو او داسې کار. د تمرین په ګوته کوي چې د یوه کوچني شي کله چې د څارنوالۍ دفتر ته د درخواست د خپلو ګټو د بیرته تمه نه. د واک بنسټ دی په کې د خپل حقونو څخه د سرغړونې په صورت کې د ماشوم لپاره تر ټولو د السرسي وړ. له خوا د هغوی د لیاقتونو او مسؤلیتونه فضیلت رسمي ښايي ژور او ډېر اغېزمن وي چې په خپل وخت د ځانګړو ستونزه نه د د د د د وړو د مشروع ګټو د تخلف د حقایقو په ګوته کړي، په چټکۍ سره ځواب او کارپوه مرستې وکړي.

معتمدين او د معتمدين بورډ

دا بدنونه د ماشومانو ساتنه هم کوي. په هرصورت، د دوی کار موخه داده چې د کوچنیو ماشومانو په اړه مسلو ته ځواب ووایي چې په ځانګړي موسسو کې یتيمان پاتې دي چې د ژوند ستونزمن وضعیت ته رسیدلي. د مجاز استازو فعالیتونه د ماشوم ټول حقونه د ټولو عامه ادارو سره د اړیکو په چوکاټ کې شامل دي.

KDN

د کوچنيانو د چارو کمیسیونونو د بې کفايتۍ مخنیوي او د نظرونو نشتوالي، او همدارنګه نور اړوند مسلو کې تخصص لري. په حقیقت کې، د KDN د "ستونزو" کوچنيانو کې ښکیل دی. د کمیسیونونو جوړښت د اجرائیوي جوړښتونو استازي شامل دي. کمیشنر د پراخو ستونزو سره معامله کوي. هغه په دوامداره توګه کار کوي او په شخصي توګه په حالاتو کې توپیر لري.

د سیمه ایزو دفترونو اغیزمنتیا

په موضوع کې باوري شخص په ځانګړي خاوره کې د چارو د حالت بشپړ پوهه لري. هغه په شخصي توګه د کوچنيانو د استوګنې په ځای کې د وضعیت په حل کې برخه اخلي. هغه څوک چې ټاکل شوي یا ټاکل شوي دې څوکۍ ولري، عامه واک لري. د واک لیږد پروسیجر دا معنی لري چې یو شخص د لازمي مسلکي کیفیت سربیره، مناسب شخصي ځانګړتیاوې لري. دا په ځانګړي ډول د هغو قضیو په اړه څرګنده ده چې کمیشنران د مقننه قوې د پریکړې یا د هغه د رضايت سره ټاکل کیږي.